强制执行“534”机制 打通“执行难”的“最后一公南京安神殡葬4000253450里”

对82人次采取了拘留措施

成功扣押车辆51辆

总价值超过845万元

执行搜查任务共计15次

成功腾交房屋45套

并促使案件当事人主动履行义务

案款金额达到471.35万元

……

这不是一组简单的数据,南京安神殡葬4000253450这是雁塔法院积极响应最高人民法院关于推行强制执行团队化与分段式集约执行改革的号召,正式组建强制执行团队后成效的显现。

2024年5月,强制执行团队成立后秉持“动真格、真碰硬、勇担当”的工作精神,采取“法官主导、助理执行、法警保障”的运作模式,对搜查、扣押、房屋腾退、拘留等强制执行行动实施集约化管理。

自团队成立以来,通过实践探索,逐步形成了“534”工作机制,有效强化执行效能,优化资源配置,增强执行威慑力,取得显著的工作成果,为解决“执行难”问题提供了宝贵实践经验。

关注“5”个核心环节

“执行难”,是公平正义“最后一公里”上的痛点,也是近年来人民法院集中攻坚的重点。

在“534”工作机制中,“5”所代表的分别为强制执行措施5个核心环节。

1

启动与评估环节:案件对接与审核

强制执行团队干警对案件材料进行细致的前期审核,包括但不限于执行依据、拘留决定书、搜查令、扣押裁定书、拍卖裁定书、腾房公告及其张贴照片等关键文件,以全面把握案件的基本概况。

2

方案制定环节:执行预案与规划的制定

严格审核《强制执行风险评估表》中所列的各项内容,对潜在的安全风险实施初步评估,精心制定执行方案,涵盖案件当事人基本信息、案件概述、风险评估结果、执行现场策略、针对可能阻碍执行的被执行人或案外人的司法拘留流程、被执行人及其家属的临时安置方案等信息,以保障执行活动有序开展。

3

现场执行环节:执行操作的具体实施

在执行过程中,团队应严格遵循预先制定的执行计划,有序地推进扣押、拘留、腾房、搜查等强制措施的实施,明确向当事人告知其权利义务,妥善收集和保存相关证据。若遭遇被执行人或相关人员采用暴力、威胁等非法手段阻挠执行,或发现危险物品及潜在安全隐患,南京丧葬4000253450执行现场负责人应立即采取措施稳定现场局势,并根据实际情况决定是否对阻挠执行的人员采取拘留、罚款等强制措施。

4

督促教育环节:纠正违法行为

强制执行团队在执行过程中加强执行威慑的同时,应将释法明理贯穿始终,可以减少被执行人的抵触情绪,促使其主动履行义务,从而节约司法资源,提高执行效率,同时增强被执行人对法律的敬畏之心,使其认识到拒不履行法律义务的严重后果,从而维护法律的权威和尊严。

5

完善与监督流程:反馈与优化

强制执行措施结束后,强制执行团队需详细填写《强制措施结果反馈表》,移交所控制的财产及新的财产线索,全面总结强制措施执行过程中遇到的情况及问题,并依据实际情况,不断优化工作方法与流程,以提升执行工作的效率与质量。

跑出 “3个度”

力度、速度、温度

强制执行团队作为执行工作的尖刀利剑,与执行实施团队相互补位,形成执行合力。

1

加大执行力度

强制执行团队在具体的执行强制措施实施中,做到有担当,敢作为,能挑最重的担子,能啃最硬的骨头,善接烫手的山芋。积极探索开展了“夜间执行”“节假日执行”“清晨执行”等行动,在直面挑战与破解难题的过程中,不断开创执行工作的新局面。

在执行团队对某案件进行前期调查后发现,被执行人白天活动频繁且难以预测,但每晚大约七点会返回家中。基于这一发现,团队选择夜间进行突击行动,成功控制被执行人,并立即执行司法拘留。第二天,其家属代为偿还了全部债务。此外,团队注意到节假日被执行人可能会降低警觉,于是在中秋假日期间,根据线索迅速控制被执行人名下的限量版跑车。节后,双方达成了和解协议,同意分期履行还款义务。

2

提升执行速度

在执行过程中,速度同样至关重要。

办理一起执行案件过程中,在获得财产线索后,强制执行团队迅速集结,20分钟内抵达车辆停放地点,迅速扣押被执行人名下汽车,促使被执行人于24小时内全额偿还了103万元的债务。在另一起金融借款合同纠纷案件的执行过程中,强制执行团队根据线索立刻行动,及时在被执行人车辆即将进入高速公路收费站之前成功拦截并扣押了该车辆。

3

彰显执行温度

法院执行工作在确保法律尊严的同时,应注重平衡法律的刚性和柔性,兼顾当事人的实际困难和情感需求,引导被执行人主动履行。

在执行一起紧急扣车任务中,申请执行人报告被执行人的车辆可能被转移,强制执行团队迅速前往现场。因案件涉及婚约财产纠纷,长达六年的诉讼给双方带来严重伤害,在郭某家中,执行干警安抚情绪激动的郭某及其家属,并进行心理疏导,最终郭某主动履行全部案款。

拓展“4”维执行联动体系

“单丝不成线,孤木不成林。”唯有将人民法院的执行强制力与跨部门协作紧密结合,充分发挥各自优势,方能有效应对执行工作中存在的复杂性与深层次挑战,将原本单一、被动、消极的协助执行模式,转变为多元、主动、积极的联动执行模式。

1

与职能部门联动

通过与雁塔区、高新区、曲江新区相关职能部门的协调配合,构建了一个覆盖超过15000个地面停车位和170多座停车场的监控网络。

2

与公安部门联动

通过与公安部门的紧密合作和信息共享机制,实现对被执行人的精确锁定,同时优化拘留前的信息采集流程,确保能够迅速对被执行人实施控制与执行措施,显著提高执行工作的效率和成功率。

3

与社区、基层群众性自治组织联动

充分利用其对居民情况熟悉的优势,为执行工作提供精确且可靠的线索,提升查找人员和物品的成功率。

在办理一起涉及继承纠纷的“交叉执行”案件时,年过七旬的被执行人夫妻拒绝腾交四间房屋,强制执行团队在行动前主动与当地村委会进行联系,邀请村委会委员作为见证人见证执行过程并协助调解,经过四个小时的努力,腾退工作顺利完成,案件最终圆满解决。

4

与大数据平台联动

强制执行团队积极利用互联网大数据优势,与多个数据源和信息库实现对接。通过大数据分析技术还原被执行人日常活动轨迹,有效降低寻找被执行人难度,在节约人力与物力同时,执行案件办理效率显著提升。

2025-01-21 21:46 点击量:20